Ketinimai panaikinti lengvatinį PVM viešbučiams kaitina aistras

Inga Ramoškaitė

Vyriausybei nusprendus kitais metais nebepratęsti lengvatinio 9% pridėtinės vertės mokesčio tarifo taikymo apgyvendinimo paslaugoms, viešbučių verslo atstovai nepraranda vilties ir tikisi, jog Seimas su ministrų kabineto nuomone nesutiks ir 21% tarifo negrąžins.

Lietuvos viešbučių ir restoranų asociacijos (LVRA) atstovai tvirtina, kad sprendimas grąžinti 21% PVM tarifą sužlugdytų "atsigaunančią verslo sritį". Tuo tarpu tiek premjeras Andrius Kubilius, tiek finansų ministrė Ingrida Šimonytė yra pareiškę, kad PVM lengvata nei sektoriui, nei vartotojams didelės naudos nedavė.

"Nors galutiniai finansiniai viešbučių veiklos rezultatai paaiškės tik pasibaigus metams, tačiau jau oficialiai paskelbti pirmojo pusmečio rezultatai rodo, kad šiemet taikomas 9% PVM tarifas apgyvendinimo paslaugoms ne tik sugrąžino Lietuvos viešbučiams konkurencingumą, bet ir sukūrė apie 1.600 naujų darbo vietų ir padėjo surinkti gerokai daugiau mokesčių į valstybės bei "Sodros" biudžetą", - tvirtinama viešbučių atstovų pranešime.

Artūras Vainora, LVRA viceprezidentas, sako, jog viešbučių sektorius, Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenimis, šiemet pirmąjį pusmetį sumokėjo 40,4 mln. Lt įvairių mokesčių valstybei - 20,8% daugiau nei pernai per 6 mėn. Be to, anot viešbučių verslo atstovų, mažesnis PVM tarifas leido pagerinti svečių apgyvendinimo sąlygas, dėl to sulaukta daugiau klientų.

Prieš ir už lengvatą

Parlamentarai Seime yra priregistravę nemažai pasiūlymų, kam taikyti ar pratęsti lengvatinio PVM tarifą kitąmet - nuo vaisų ir daržovių, ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų iki lengvatinio PVM vaikų automobilio kėdutėms ir kėdutėms-paaukštinimams, dviratininkų šalmams.

Savo ruožtu Vitas Matuzas, Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcijos narys, Biudžeto ir finansų komiteto pirmininko pavaduotojas, pirmadienį įregistravo siūlymą nebetaikyti lengvatos viešbučiams ir apgyvendinimo paslaugoms.

"Pratęsus lengvatinio 9% PVM tarifo taikymą apgyvendinimo paslaugoms,  valstybės biudžetas 2012 m. netektų apie 17 mln. Lt pajamų, kurias būtų sudėtinga kompensuoti kitomis priemonėmis, ir tai sunkintų siekti tikslo stiprinti viešojo sektoriaus finansų politiką - mažinti viešojo sektoriaus deficitą", - nurodo p. Matuzas.

Jis sako, kad statistinių duomenų analizė rodo, kad nuo šių metų sausio 1 d. pradėtas taikyti lengvatinis 9% PVM tarifas apgyvendinimo paslaugoms nesumažino šių paslaugų kainų - 2011 m. pirmąjį pusmetį apgyvendinimo paslaugų kainos, palyginti su 2010 m. gruodžio mėnesiu, padidėjo 7,7%.

"Be to, statistiniai duomenys rodo, kad apgyvendinimo paslaugų sektoriaus darbuotojų darbo užmokestis mažėjo - bruto darbo užmokestis 2011 metų I ketv., palyginti su 2010 metų I ketv., sumažėjo 1,2%, o 2011 m. II ketv. atitinkamai – 1,3%", - teigia p. Matuzas.

Anot jo, Valstybės kontrolė prieš keletą metų yra konstatavusi, kad didžiausią naudą iš lengvatinio PVM tarifo gauna ne prekių ar paslaugų vartotojai, o įmonės, teikiančios lengvatiniu PVM tarifu apmokestinamas prekes ar paslaugas, nors lengvatinio PVM tarifo taikymas turėtų duoti tiesioginę naudą vartotojams. 

Tačiau Dainius Budrys, Seimo Liberalų ir centro sąjungos frakcijos narys, Ekonomikos komiteto pirmininkas, mano kitaip - anot jo, "tikslinga iki 2012 m. gruodžio 31 d pratęsti lengvatinio 9% tarifo taikymą viešbučio tipo ir specialaus apgyvendinimo paslaugoms". Tokį pasiūlymą p. Budrys kartu su parlamentarais Vaidotu Bacevičiumi, Kęstučiu Daukšiu, Kęstučiu Masiuliu, Algirdu Butkevičiumi yra įregistravę Seime.  

"Būtina užtikrinti turizmo veiklos konkurencingumą, ypač kaimyninių šalių atžvilgiu. Didžiąją viešbučio tipo ir specialaus apgyvendinimo paslaugų dalį Lietuvoje teikia smulkusis ir vidutinis verslas, nuo kurio veiklos sėkmingumo priklauso tiek ekonomikos augimas apskritai, tiek darbo vietų išsaugojimas ir naujų kūrimas", - teigia už PVM lengvatos pratęsimą pasisakantys Seimo nariai.

Grėsmė investicijoms

Viešbučių verslo pranešime lengvatos pratęsimą viešbučių bei apgyvendinimo paslaugoms palaikymą išreiškia ir nekilnojamojo turto (NT) investavimo bendrovės.

Egidijaus Damulio, bendrovės "Selvaag Lietuva" generalinio direktoriaus, teigimu, dėl galimo PVM tarifo apgyvendinimo paslaugoms padidinimo iki 21% kyla grėsmė naujų viešbučių investiciniams projektams Lietuvoje, vienas tokių projektų - statomas „Choice hotels“ tinklo viešbutis sostinėje, kurio sąmatinė vertė – apie 30 mln. Lt.

"Tokie galimi mokesčių sistemos pokyčiai labai mažina užsienio investuotojų pasitikėjimą Lietuva. Pridėkime dar numatomus NT mokesčių pokyčius ir turėsime visai nepatrauklų paveikslą. Blogiausia, kai nėra mokesčių sistemos stabilumo, tai didina investavimo riziką ir mažina ketinimus investuoti", - teigia p. Damulis.

"Verslo žinios" primena, kad LVRA jau ne kartą yra akcentavusi, kad PVM lengvata apgyvendinimo paslaugoms yra būtina, tai esą ne tik didina viešbučių pajamas, bet ir leidžia išlaikyti darbo vietas.

PVM įstatyme šiuo metu nustatyta, kad lengvatinis 9% PVM tarifas šilumos energijai, tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti, ir į gyvenamąsias patalpas tiekiamam karštam vandeniui bei viešbučio tipo bei specialaus apgyvendinimo teikiamoms paslaugoms taikomas iki 2011 m. gruodžio 31 d.

Nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. standartinis PVM tarifas Lietuvoje yra 21%. Tarptautinis valiutos fondas ne kartą pabrėžė, jog Lietuvai siekiant papildomos fiskalinės konsolidacijos būtina panaikinti PVM lengvatas.