Kur konkurencija neįžengia

Publikuota: 2016-12-15
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
 

Neslūgstant ryžtui kuopti viešųjų pirkimų (VP) Augijo arklides, siekiant užtikrinti konkurenciją ir efektyvesnį valstybės pinigų naudojimą, užsimota prieš vidaus sandorius. Kontroliuojančiosios institucijos tikina, kad reikia naikinti šią VP išimtį, politikai pasirengę griežtinti įstatymą, o oponentai gąsdina, kad bankrutuos daug valdiškų įstaigų. Į kovą dėl vidaus sandorių išlikimo gali kilti ir savivaldybės, ir jų valdomos įmonės.

Vidaus sandoris – toks pirkimas, kai perkančioji organizacija, pvz., savivaldybė ar kita institucija, perka iš sau priklausančios įmonės, o pastaroji išsilaiko iš tokių užsakymų. Tokia tvarka lyg ir turėtų pranašumų – vidaus sandoris atliekamas daug paprasčiau, išvengiama popierizmo. Kita vertus, konkurencija tokiu atveju nė nekvepia: kokią kainą ta įmonė nustato, tokia ir sumokama. Kam ieškoti pigesnių paslaugų ar prekių, jei Viešųjų pirkimų įstatymas tai leidžia... Negi skaičiuosi valdiškus pinigus? Negana, kad tie pinigai naudojami neracionaliai, dėl konkurencijos nebuvimo brangsta paslaugos gyventojams.

2015 m. vidaus sandoriuose prasisuko 300 mln. Eur – daugiausia tokių sandorių sudarė valstybės valdoma AB „Lietuvos geležinkeliai“ (LG) ir Raseinių rajono savivaldybė. Vien per 2 m. LG vidaus sandoriais savo antrinėms įmonėms pateikė užsakymų už 117,2 mln. Eur. Ko gero, visi vidaus sandoriai ir toliau būtų riedėję LG bėgiais, jei nebūtų kilę abejonių dėl vidaus sandorių tikslingumo, kai žiniasklaida pranešė, kad tokiu būdu gavusi užsakymą antrinė LG įmonė kaip subrangovą pasirinko Rusijos verslą, susijusį su karine šalies pramone.

Seimui dar pernai rudenį buvo pateiktas naujas VP įstatymas, kuriame jau neįrašyta galimybė valstybės ir savivaldybių įmonėms rengti viešuosius pirkimus vidaus sandorių tvarka, tokiu būdu apeinant VPT ir nerengiant viešųjų pirkimų konkursų. Tačiau, pasak Dianos Vilytės, Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadovės, Seimas pavasarį grąžino šį projektą Vyriausybei ir, be kita ko, nurodė, kad būtina numatyti ir vidaus sandorių tvarką. Vyriausybė pakluso.

Naujasis Seimas, regis, imasi griežtesnės pozicijos: lapkričio pabaigoje jau užregistruotas parlamentarų Agnės Bilotaitės ir Arvydo Anušausko pasiūlymas vidaus sandorių atsisakyti. Ingrida Šimonytė, Seimo Audito komiteto vadovė, tikina, kad „vidaus sandoriams labiausiai norėtųsi padaryti galą, nes neturėtų būti jokių skylių, per kurias sunkiasi mokesčių mokėtojų pinigai“. Tam pritarė visas komitetas. Pasak VPT vadovės, vidaus sandoriai naudojami perkant ir tokias paslaugas bei prekes, kurias rinkoje gali pasiūlyti daug verslo subjektų. „Verslas jau ne kartą signalizavo, kad konkurencijos ir efektyvumo nebuvimas – dvi didžiausios mūsų valstybės problemos“, – šiandien VŽ puslapiuose dėsto p. Vilytė.

Akivaizdu, kad kai kurioms iš mokesčių mokėtojų pinigų gyvenančioms institucijoms tų pinigų panaudojimo efektyvumas, taupymas – visiškai svetimi žodžiai. Seimui šiemet pradėjus svarstyti naują VP įstatymą, kuris dar nebuvo toks kategoriškas, o tik siūlė griežtesnę tvarką sudarant vidaus sandorius, valstybinės ir savivaldybių įmonės suskubo aktyviai sudarinėti vidaus sandorius: 2015 m. buvo sudarytas 271 vidaus sandoris, o 2016 m. iki spalio vidurio VPT buvo paprašyta leisti sudaryti jų beveik dvigubai daugiau – 437. Užtat dabar, kilus „grėsmei“ dėl vidaus sandorių, pasigirsta raudų choras – esą daug valdiškų įmonių bankrutuos. VŽ norėtų paklausti – o kodėl mokesčių mokėtojai turėtų jas išlaikyti? Gal jos lygesnės už lygius? Tegul konkuruoja, kaip visas verslas, siūlo konkurencingas kainas ir gyvuoja toliau.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Gazelė 2016

Sparčiausiai augančios finansinių paslaugų bendrovės

Vieta pagal augimą Bendrovė Augimas (2012-2015),% Apskritis
1272 UAB „Cognizant Technology Solutions Lithuania“ 82,4% Vilniaus
1347 UAB „Baltpool“ 79,0% Vilniaus
1893 UAB „Sollo“ 57,8% Vilniaus
2000 UAB „International Metbalta Invest group“ 55,4% Vilniaus

Verslo žinių pasiūlymai

Smalsiems, protingiems, norintiems suprasti

Smalsiems, protingiems, norintiems suprasti

Tiems, kurie niekada nenustoja mokytis

Pažintinis žurnalas

Pažintinis žurnalas

Tiems, kas brangina savo laisvalaikį ir domisi rytojumi

Nepamirštamos kelionės laiku

Nepamirštamos kelionės laiku

Kas mėnesį laukia nauji įspūdžiai ir netikėti atradimai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

Nepraleiskite savo srities naujienų

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau